一份关于“加强青少年网络安全管理”的议案被提交到日前召开的天津市人大会议上。10位天津市人大代表联名呼吁，目前关于青少年网络安全方面的法律法规比较分散，作用不明显，希望通过修改立法为青少年创造健康、文明的网络环境。

代表们建议制定一部《天津市未成年人网络安全管理办法》。这是我国首次针对未成年人的网络环境问题出现的地方性立法动议。

团天津市委书记刘道刚是这份议案的起草人。他说，根据《2007年中国青少年网瘾数据报告》，网瘾青少年数量日趋增多，在18~23岁的青少年群体中，患网瘾的比例达到11.4％。而团天津市委2009年联合天津社科院开展的调研显示，77.2％的中小学生认为网络比现实“更快乐”，部分受访者显现出网瘾的苗头。

代表们在议案中指出，我国许多法规涉及未成年人网络保护，例如《刑法》、《预防未成年人犯罪法》、《计算机信息系统安全保护条例》、《互联网上网服务营业场所管理办法》等，但这些规定存在薄弱环节，导致作用发挥不明显。

他们希望，一部专门的法规能够规范网络服务人员、网络从业机构尤其是网络游戏研发、生产企业、销售商的行为，明确执法主体及各职能部门的职责，建立健全法律责任追究制度，从而防止未成年人受到网瘾等侵害。

在强调立法的同时，这10位人大代表还对家长、学校、课外活动阵地等环节提出了具体的建议。他们建议以学校为主体，社会各界要广泛参与建设青少年网络教育体系，向青少年传授网络自我保护和网络道德方面的知识。学校开设的思想道德教育课程，要将“安全用网”作为重点，教育青少年正确看待网络生活，合理使用网络。

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【责任编辑：风之路】